
动用大型机械依法强拆违法项目,成为维护房地产市场秩序的有力手段。
1月9日,建设部、国土资源部、财政部、审计署、监察部、税务总局、国家发展改革委、工商总局等八部门房地产市场秩序专项整治办公室通报了房地产市场整治情况。
自去年3月建设部等八部门联合开展房地产市场秩序专项整治以来,截至去年年底,全国共查处房地产领域违法违规案件9029起,通报违法违规典型案件1788起。
开发商违法违规问题多
建设部等八部门9日通报的全国房地产市场秩序专项整治情况表明,在查处的案件中,开发企业的违法违规问题主要集中在:未按规定缴纳营业税等税费;非法占用土地进行房地产开发建设;取得土地使用权后,闲置2年或2年以上未开发建设;未取得建设工程规划许可证进行建设,或违反建设工程规划许可规定进行建设;未取得施工许可证或者开工报告擅自施工;不符合商品房预售条件,向买受人收取预订款或预售商品房;未取得预售许可发布预售广告,或发布的房地产广告不真实、不准确,欺骗和误导公众;还有未按规定组织竣工验收并擅自交付使用。
有机关人员搞权钱交易
主管部门的违法违规问题主要集中在:对依法应实施行政处罚的单位,未予处罚或处罚不力;违规批准施工图设计文件;违规发放规划、施工、预售、拆迁许可证;依法负有行政监督职责的国家机关工作人员,徇私舞弊、滥用职权,与房地产企业搞权钱交易。
中介机构爱发布虚假信息
中介机构的违法违规问题主要集中在:经纪机构未按规定到相关主管部门备案,聘用未取得执(从)业资格的房地产经纪人员,发布未经委托的、虚假的以及未经核实的房源、客源信息;估价机构违反有关规定设立分支机构,未取得资质从事房地产估价活动,超越资质等级承揽业务。
揪出腐败案
高官落马多涉及房产
一路飙升的房价,令囊中羞涩的普通老百姓望楼兴叹。在畸高的房价中,有一个重要的成本往往被大家忽视,那就是腐败成本。近年来一批高官先后落马,已经为房地产业的腐败成本做了生动的注解。
2005年10月,北京市国土局宣布收回主体结构建筑基本成型的“摩根中心”。随后“摩根中心”以“朝阳区大屯北顶村项目”的名义重新招标,被北京首创集团与广西阳光股份有限公司以17.6亿元收入囊中。而北京市原副市长刘志华的情妇正是首创集团下属公司的股东,操作所有这一切的幕后指使者正是刘志华。“摩根中心”的背后老板出了“狠招”:用一盘长达60分钟的录像带揭露刘志华堕落奢靡的私生活,直接将其扳倒。
江苏省原人大常委会副主任王武龙出事,主要受其弟地产商王文龙牵连。王文龙与南京益来房地产开发有限公司董事长白松关系非同寻常,而益来公司曾在南京市开发“金陵御花园”、“金陵御庭园”、“益来国际广场”等高档地产项目。益来公司以低价顺利拿到土地,坊间确信与时任南京市委书记的王武龙有关。
山东原省委副书记、青岛市委书记杜世成也倒在了房地产上。杜世成涉嫌与2003年发生的崂山违法批租土地大案有关,杜在青岛任职期间鼓吹“房价不能倒”的谬论,导致官商勾结腐败大案频发和房价疯涨。杜的儿子插手青岛诸多大型工程建设,并参与倒卖土地,帮助一些房地产公司修改规划,从中收取贿赂。杜还帮助他的外甥田某,在青岛即墨区低价甚至无偿取得29平方公里的用地,经营建设和旅游项目。
此外,上海市原市委书记陈良宇、安徽省原副省长何闽旭、天津市原检察长李宝金、湖南郴州市原市委书记李大伦等高官的落马,无一不与房地产腐败案有关,媒体称,“这些落马高官,大多与房地产商形成了一条权钱交易的利益链条”。据《廉政瞭望》
贴出黑名单
通报26个典型案例
据新华社电1月9日,八部门房地产市场秩序专项整治办公室还通报26个房地产市场整治违法违规典型案例。名列前3名的是:山西省查处的长治市凯悦房地产开发有限公司违规开发建设,山西晋荣首佳房地产中介服务有限公司违规销售案;八部门专项整治办公室与黑龙江省联合查处的宁安市房地产开发总公司违规开发建设案;山东省查处的泰安市天宏房地产开发有限公司违规开发建设、销售案。其中,陕西省查处的汉中远航房地产开发公司挪用专项维修资金案名列第19名。
说出新打算
源头预防腐败 突出五个重点
据新华社电建设部有关负责人9日说,建设部等八部门将继续加强配合,严厉打击和惩治房地产市场违法违规行为,加快建设房地产市场秩序的长效管理机制,切实从源头上预防腐败和商业贿赂的滋生。
这位负责人提出,下一步,房地产市场秩序专项整治将突出五个重点:
一是狠抓违法违规案件查处。针对房地产领域违法违规、权钱交易比较集中的领域和环节,认真梳理投诉举报线索,并联合相关部门,加大对重大案件线索的排查和处理力度。对情节严重、涉及环节较多的重大案件,特别是利用审批权和执法权进行索贿受贿的,要挂牌督办,限期查结,坚决予以查处。
二是抓紧完善政策制度建设。完善房地产领域的政策制度,增强相关罚则的约束力,提高可操作性和处罚力度。加大对法律法规的宣传力度,提高房地产经营企业守法经营的意识,增强消费者维护自身利益的能力。
三是继续推进市场诚信体系建设。通过推行不良信息披露制度和守信激励制度,充分发挥信用体系的评价、激励、惩戒作用,提高公共服务和市场监管水平。
四是全面深入推进政务公开。进一步完善政务公开制度,促进权力规范、透明运行。从群众最关心、反映最强烈的规划许可、房屋拆迁等问题入手,进一步拓宽政务公开的范围,加大政务公开的力度。
五是进一步增强政策的执行力。继续抓好已经出台的相关配套文件和规章制度的落实,完善决策、执行、监督相协调的工作机制,关口前移,从对违法行为的事后查处,转为加强事前和事中的防范,确保各项政策制度落到实处,将违法违规行为扼杀在萌芽状态。